Non-Citizen US National 미국 국적인데 미국 시민은 아니다????

오 자세한 설명 감사드립니다.
미국인이면 미국인이지, 미국시민은 아니면서 미국국적자 라니… 미국은 왜 이렇게 복잡하게 사는지 모르겠네요…. 참 알다가도 모를 미국입니다.