할당량 보다 신청자가 많아서 문호가 후퇴가 된거라면

발급가능한 영주권의 소진으로 보시는 게 맞을 것 같아요. 발급가능한 영주권 갯수가 한참남았는데 영주권 승인/신청을 차단한게 들통나면 법적으로 문제가 될 겁니다.