LC는 US worker중에 해당 job을 하려는 사람이 없다는 것을 DOL측으로 부터 확인받는 것 입니다. 이를 위해 EB-2나 EB-3P는 5가지(NOF까지 포함하면 6가지)의 광고를 진행하고 이를 LC신청시 명시하게 됩니다. 단, 실제 광고를 했던 증빙(신문복사본 등)은 제출하지 않습니다. DOL은 이런 LC신청서 가운데 무작위로 10%를 골라 광고를 했던 증빙과 지원현황, 처리등에 대해 audit을 통해 제출을 요구합니다. 이를 통해 광고도 하지 않고 LC신청을 하는 것을 막자는 취지입니다. 10%에 대해 무작위로 진행되는 Random audit과 달리 LC신청서상의 내용중에 의심이 가는 경우에 진행되는 일반 audit이 있습니다. 일반 audit은 대략 30%정도가 해당되고, 변호사의 입장에서 random audit은 방법이 없지만 일반 audit은 받지 않도록 하는 것이 경험과 know-how입니다.
1. DOL이 PERM 신청시에 광고를 했던 증빙과 지원현황, 처리등에 대해 첨부를 요청하지 않는다는 말씀인지요?
2. 그런자료도 없이 도대체 뭘로 DOL은 US worker중에 해당 job을 하려는 사람이 없다는 것을 확인한다는 겁니까?
3. 그럼 신청할때 그런 증빙자료가 첨부되 있으면 Audit 안 당합니까?
랜덤 오딧 걸리면 누군가에게 책임을 물리고 싶으시겠으나, 소용없습니다. 마음 편히 가지고 기다리는게 좋습니다. 현재로써는 다른 LC 케이스를 넣는게 좋을 것도 없으니 NIW로 들어갈 수 있지 않는 한, 어차피 기다려야 합니다. 똑같은 기간 기다리는데 그냥 마음 놓고 기다리십시오.
저도 8개월 넘게 LC승인 기다리고 있는데 오딧없이 9개월이 걸린다고 DOL에서 발표가 났으니 딱 한달만 더 기다려보고 NIW로 가려고 변호사와 상담했습니다. 다행히 가능성이 있다고 하니 우선 저 혼자 서류들 준비하다가 주저 없이 NIW로 갈아탈 계획입니다. DOL때문에 영주권 신청조차 못하는 상황이 발생하면 안되죠.
“랜덤”님의 질문에 대한 답변입니다.
1 & 2. 예, 맞습니다. PERM도입이전에 종이로 LC접수를 받을때는 모든 광고자료를 LC신청시 같이 제출했습니다. 이 때문에 이른바 전산처리가 불가능해서 LC심사에 2~5년 정도가 소요되었고 이를 개선하기 위해 PERM을 도입하면서 규정을 통해 LC접수전에 해야 하는 광고의 종류와 기간, 그리고 그 이후 지원자에 대한 screening등을 명시하고 규정대로 진행한 경우만 LC를 접수하도록 했습니다. 그리고 그 내용을 LC신청서에 명시하고 증빙은 내지 않는 것으로 대체했습니다. 고용주와 담당 변호사의 확인을 일단 “믿는” 겁니다. 그 대신 10%에 대해 무작위로 audit을 실시해 실제 광고를 했는지 자료요청을 하고, 만약 자료가 없을시는 강력한 처벌을 가하는 것 입니다. 또한 일단 audit에 걸리면 withdraw가 안됩니다. 광고도 안하고 LC를 거짓으로 신청한 후 audit에 걸리면 도망(withdraw)가는 것을 막는 겁니다.
3. 안타깝게도 랜덤오딧을 막기위해 신청시에 자료를 제출하는 것은 금지되어있습니다. 다들 자료를 낸다면 결국 PERM을 도입한 취지가 없어지기 때문입니다.
이 때문에 광고등의 절차없이 LC신청을 하는 간 큰 경우는 거의 없고 LC처리 속도가 빨라지는 효과를 기대한 것 입니다. 물론 현재 심사에 거의 8개월이상이 걸리고 있으니 무슨 효과가 있냐고 반문하시겠지만 예전 종이기반 LC에 비해서는 많이 빨라진 것이 사실입니다. 오딧에 걸린 분들은 무척 억울하시겠지만 현재로서는 방법이 없습니다. 곧 도입될 iCert에서도 이런 부분에 대한 개선이 있지는 않은 것 같습니다.
결국 (1) iCert도입으로 일반심사와 오딧에 대한 심사가 빨라지기를 기대하고 (2) 경험많은 변호사를 수임하셔서 일반오딧에 걸리지 않도록 LC신청서를 잘 작성하는 방법뿐입니다.
