영주권 vs 여행허가증

이거 뭔가 좀 이상 합니다.
여행 허가증 받으려면 신청을 미국내에서 해야 합니다.
AP 신청하러 미국에 입국한다면, 이미 영주권으로 미국에 들어온 상황인데, 그럼 AP가 왜 필요하지요?
결론: 지금은 영주권으로 들어오는 방법밖에 없습니다.