쿼터 여유 있을땐 일정 수량을 접수해두고 (DoF) 그 안에서 승인 갯수 조절하는 여유 (FAD) 를 부릴 수 있으니 두 가지 기준을 쓰는게 아닌가 싶고, 쿼터 여유 없을 땐 그냥 접수를 막아두고 하나의 기준만 사용 (DoF = FAD) 하는게 아닐까 혼자 생각해봅니다. 근데 또 미국 외 프로세스에서는 DoF가 여전히 유효한 기준이라고 들었습니다.