영주권자 FAFSA 그리고 시민권신청

정확하게 트럼프 정부가 경계하는 공적부조와 생활보조 VS 팝사나 칼그란트 같은 대학학비보조 차이점이 무엇인가요? 제가 보기엔 연방정부 혹은 주에 신청을 하는거고 경계가 애매한데요…