대체로 영주권자나 시민권자만 가능하고, 제한적으로는 H1B등 미국에서 취업활동중인 사람도 가능한 것으로 알고 있습니다만 이 경우는 영주권 심사 때 불이익을 받지 않기위해 유의해야 할 점이 있는 것으로 압니다. 일전에 어떤 분이 공공혜택과 공공부담 (확실치는 않습니다)로 사회보장 부분을 설명해 주셨는 데 그 부분을 참조하셔야 할 것 같구요.
다만 유학생은 원칙상 그 대상에서 제외될 것은 확실합니다. 하지만, 원칙이 그렇다는 것이고 그런 혜택을 줄 때 체류신분을 묻지 않는 것이 통례이기 때문에 노력여하에 따라 가능하리라 봅니다. 예를 들어 카운티 Human Resource Center같은 곳에 가면 푸드 스템프나 WIG 같은 그로서리 쿠폰 취득이 가능하고, 전기회사나 통신회사에는 직접 알아봐야 한다고 알고 있습니다.
;;;